深圳节约企业时间成本，持续深化海事管理领域“放管服”改革

来源： | 2021-07-13 09:38:25 |

记者从深圳海事局了解到，自今年5月启动执法领域突出问题专项整治行动以来，该局聚焦解决船舶和企业反映强烈的多头执法、重复登轮等热点问题。其中，通过全面实施船舶现场监管改革，推行“一条船一次查”，最大限度减少不必要的检查事项，节约企业时间成本，持续深化海事管理领域“放管服”改革。

2021年截至目前，该局面向船舶的各类检查任务总数3976项，融合后任务执行数量1019次，累计减少重复登轮2957次，社会满意度一直保持在93%以上，行政执法行为抽查合规率100%，有理投诉、行政复议和行政诉讼案件均为零。

据介绍，执法领域突出问题专项整治行动结合“我为群众办实事”实践活动，从人民群众最不满意的地方改起，通过推行“一条船一次查”等海事管理领域“放管服”改革措施，把执法为民根本宗旨贯穿到海事执法的全过程，努力提升海事执法的社会认可度和群众满意度，助力深圳打造国际一流营商环境，提升航运全球竞争力。

市海事局有关负责人表示，为实施船舶监管“一条船一次查”改革，海事部门开展了优化内部管理关系，完善监管制度机制和创新监管方式手段三方面措施。

在优化内部管理关系方面，结合“放管服”改革要求和海事执法事权下放情况，优化机构职责，调整机关基层关系，建立职能优化协同高效的机关基层对接机制，充分发挥机关的统筹职能，将更多的监管资源转到事中事后监管上来，确保现场执法力量“接得住、管得好”。

在完善监管制度机制方面，健全完善海事权责清单制度，厘清权责边界，全面梳理海事现场执法基本职能和船舶现场监管基本事项，进一步明确船舶现场监管内容和履职标准;完善综合执法制度体系，从源头上减少不必要的执法事项、检查事项;优化“一条船一次查”的现场执法流程、工作规范，全面融合同一监管对象的检查任务，建立与“一条船一次查”相适应的船舶现场监管工作机制，实现“最多(登轮)查一次”。

在创新监管方式手段方面，摸清现场执法基本数据，建立检查对象库和检查结果库;利用大数据对企业和船舶进行信用画像，加快构建以信用为核心的新型监管机制，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，不断提升海事现场监管精准化和智能化水平，实现信息互通，执法互动，联合惩戒，确保“一条船一次查”落地落实。

关键词：深圳节约企业时间成本深化海事管理领域 “放管服”改革

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